Clausula social en los contratos administrativos

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Recientemente, las diferentes administraciones han tomado medidas para promover la inclusión de aspectos sociales (“cláusulas sociales”) entre los criterios de adjudicación de los contratos públicos y la tendencia a favor de su aceptación ha crecido. Sin embargo, hay que tener en cuenta que no todas las cláusulas sociales son válidas.

Mediante esta Resolución, el TACRC rechazó una cláusula social que otorgaba 5 puntos a cualquier oferta que incluyera formación a profesionales, pacientes y público en general sobre trastornos específicos. El TACRC estableció que la citada cláusula no estaba directamente vinculada al objeto del contrato, dado que el objeto era “lisa y llanamente” la entrega sucesiva de equipos de análisis.

Desde 2007, la Ley de Contratos del Sector Público en España establece que para valorar las ofertas se pueden incluir cláusulas sociales si están vinculadas a las necesidades de la población desfavorecida que se beneficia de la ejecución del contrato. La Directiva 2014/24/UE dio un paso más y en su artículo 67 contempló expresamente la posibilidad de incluir aspectos sociales (de forma general) entre los criterios de adjudicación de un contrato público.

Usted pregunta, Ballotpedia responde: La doctrina de la no delegación

114. El diputado Eamon Ryan pregunta al Ministro de Gasto Público y Reformas los avances de su Departamento en materia de cláusulas de beneficios sociales; y el calendario de inclusión en el proceso de licitación pública. [3626/17]

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Aunque el objetivo principal de la reforma de la contratación pública ha sido lograr una buena relación calidad-precio y fomentar el acceso de las PYME a las oportunidades de contratación, el Gobierno también está dispuesto a explorar el alcance para apoyar objetivos políticos más amplios, incluyendo cláusulas sociales y medioambientales en los contratos públicos.

Las cláusulas sociales pueden utilizarse cuando están destinadas a tener en cuenta en el proceso de contratación cuestiones como las oportunidades de empleo, la igualdad de oportunidades, la inclusión social y la sostenibilidad.    Para que sean compatibles con la legislación de la UE, estas condiciones deben darse a conocer a todas las partes interesadas y no deben restringir la participación de contratistas de otros Estados miembros.

También hay que tener cuidado de no afectar de forma desproporcionada a las PYME que se presentan a los contratos públicos. Si se incluyera un conjunto general de cláusulas de beneficios sociales en todas las oportunidades de contratación pública, es probable que resultara ineficaz y favoreciera desproporcionadamente a las empresas más grandes y redujera la competencia en el suministro de bienes y servicios al Estado.

Capítulo 1

La Oficina de Contratos de Operaciones, dirigida por John Andrews, es responsable de la adquisición de los servicios de la sede y de las instalaciones regionales y de la adquisición de todos los demás productos y servicios no informáticos.

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El Gobierno no tomará ninguna medida para hacer cumplir la cláusula de aplicación de los requisitos de la Orden Ejecutiva 14042, a falta de una nueva notificación por escrito de la agencia, cuando el lugar de ejecución identificado en el contrato se encuentre en un estado de EE.UU. o en una zona periférica sujeta a una orden judicial que prohíba la aplicación de los requisitos en virtud de la Orden Ejecutiva (en adelante, “Estado o zona periférica excluidos”).    En todas las demás circunstancias, el Gobierno aplicará la cláusula, excepto en el caso de los empleados del contratista que realicen un trabajo sustancial en un contrato cubierto o en relación con el mismo en un Estado excluido o en una zona periférica, o en un lugar de trabajo del contratista cubierto situado en un Estado excluido o en una zona periférica.    La lista actualizada de dichos Estados excluidos y zonas periféricas se mantiene en https://www.saferfederalworkforce.gov/contractors/.

Semana 12 Video 2 – Diagrama de flujo de la ley de administración

32. El diputado Eamon Ryan pregunta al Ministro de Gasto Público y Reformas si estudiará la posibilidad de establecer criterios para la adjudicación de contratos públicos que garanticen que estos contratos se adjudican a aquellas empresas que cumplen con los criterios de sostenibilidad; y si hará una declaración al respecto. [30967/16]

  Contratos de impacto social

Además de conseguir una buena relación calidad-precio y de fomentar el acceso de las PYME a las oportunidades de contratación, el Gobierno también quiere explorar las posibilidades de apoyar objetivos políticos más amplios, incluyendo cláusulas sociales y medioambientales en los contratos públicos.

Las cláusulas sociales pueden utilizarse cuando están destinadas a tener en cuenta en el proceso de contratación cuestiones como las oportunidades de empleo, la igualdad de oportunidades, la inclusión social y la sostenibilidad.    Para que sean compatibles con la legislación de la UE, estas condiciones deben darse a conocer a todas las partes interesadas y no deben restringir la participación de contratistas de otros Estados miembros.

La inclusión de cláusulas sociales en el proceso de contratación parece ser la más adecuada para situaciones en las que el beneficio puede considerarse un requisito básico y puede vincularse directamente a la política o al plan estratégico del poder adjudicador. Otro aspecto a tener en cuenta es la capacidad de los poderes adjudicadores para controlar eficazmente el cumplimiento de la cláusula social.    Esto puede ser más difícil cuando parte del trabajo se realice en otro Estado miembro.

Por Janice Hernandes Barrios

Mi nombre es Janice Hernandes Barrios, soy analista de datos en una empresa de predicción térmica. A pesar de que paso mucho trabajando, tengo tiempo suficiente como para dedicarme al baile urbano todas las tardes sin falta.

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